易游体育平台合法吗:中国数字消费发展的趋势和展望

  近期，笔者参加中国首席经济学家论坛并发表演讲，从需求侧视角切入，剖析了国家促消费政策的价值深度挖掘、线上线下融合、AI全面赋能、城乡融合拓展，以及服务消费与绿色消费升级。

  展望“十五五”，数字消费有望成为拉动内需、消化优质产能、引领增长方式转型的核心引擎。笔者提出五点建议，呼吁从政策支持、技术赋能、制度创新、场景拓展、平台出海等方面共同发力，打造更高效、更加包容、更可持续的数字消费生态，为实施扩大内需战略和促进供需高效循环提供更大的动力。

  下文是笔者在2026年中国首席经济学家论坛年会上的的演讲实录，以及发表在“第一财经”的文章《“十五五”中国数字消费发展的五大趋势》（沈建光、朱太辉，2026-01-11），请参阅！

  非常荣幸再次参加一年一度的中国首席经济学家论坛。今天早晨，殷首席的发言给我带来了很大的信心——2026是个好年景，这个标题令人倍感振奋。

  这两天我注意到，许多会议讨论的重点仍集中在产业政策上。的确，我们在供给侧取得了显著进展，特别是在高科技领域，比如人工智能、人形机器人等方面。但相比之下，关于消费和需求侧的讨论相对较少。因此，我今天的发言主要聚焦于消费，尤其是数字消费，这是中国经济的一大亮点。我将从需求侧出发，对整体经济做多元化的分析与展望。

  在前一天的讨论中，我们已就“十五五”规划做了一些初步分析。我主要结合“十五五”规划建议以及中央经济工作会议关于提振消费的政策部署，为大家做一个分享。

  大家普遍看到，中国在全世界内，供给侧的发展成效卓著，特别是新质生产力的快速成长。然而，如何有效提振消费，成为当前的关键议题。在“十五五”规划建议中，有一句话很重要：“坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。”其中，“投资于物”与“投资于人”的提法，正是2024年9月以来政策思路的两大显著转变：过去更侧重投资，如今则更看重消费。同时，财政政策也日益成为促进内需发展的关键宏观政策工具。

  第一，加大财政促消费投入，提升消费能力。近年来，许多经济学家呼吁的相关举措已得到积极回应。例如，合理提高公共服务支出占财政支出的比重，加大直达消费者的普惠性政策力度，并增加政府用于民生保障的支出。自去年起，国家开始对0-3岁婴幼儿家庭直接发放财政补贴，每年3600元。我个人对此持乐观态度——这是我国首次实施此类政策，若效果良好，“十五五”期间很有可能会进一步加码。

  第二，商品消费、服务消费与消费场景并重，特别是服务消费。有必要注意一下的是，当前中国的实物消费占GDP比重已与美国相当，汽车、家电等耐用消费品的保有量也基本处于国际领先水平。甚至在人均蛋白质摄入量、海鲜消费量等方面，中国也位居世界前列。然而，总体消费占GDP的比重仍相对偏低。因此，“十五五”规划明白准确地提出，要以放宽准入、推动业态融合为重点，大力扩大服务消费。

  第三，强化品牌引领、标准升级和新技术应用，推动商品消费扩容升级；同时完善促进消费的制度机制，清理汽车、住房等领域不合理的限制性措施。例如，汽车改装业、游艇经济等具有共享性和普惠性的消费形态，目前仍受政策制约。“十五五”规划强调要放松管制、支持创新，无论是在供给侧还是需求侧，都需建立健全适应消费新业态、新模式、新场景的管理办法。

  再看中央经济工作会议对2026年经济工作的指导性意见，明确将“坚持内需主导，加快建设强大内需市场”作为第一个任务。这充足表现了决策层对提振消费的格外的重视。特别注重服务消费，深入实施提振消费专项计划。具体部署包括：

  2. 扩大优质商品和服务供给，破除过往的不合理限制，让老百姓真正享受到高质量的消费选择；

  3. 清理消费领域的不合理限制措施，充分释放服务消费潜力。正如前面提到的汽车改装、游艇经济等，若能顺利发展，每个细致划分领域都可能催生上万亿元的新消费场景。由此可见，中国提振消费的空间依然巨大。

  为什么特别强调数字消费的活力？因为自去年四季度以来，中国零售增速明显放缓。2025年上半年，社会消费品零售总额同比增长5%，全年预计会增长3.5%，上半年整体呈上升态势，“以旧换新”政策也取得了很明显的成效。但进入下半年，随着财政补贴资金大量消耗，11月零售增速已回落至1.3%，尤其在家电、汽车等大宗消费品领域表现明显。

  面向“十五五”，要实现以内需拉动经济稳步的增长，就必须扭转零售疲软态势，而激活数字化的经济的消费活力至关重要。这不仅要增加居民收入，更要切实提升消费信心。

  第一，发展模式从用户规模扩张转向用户价值深度挖掘。过去，网上零售增速远高于社会零售总额增速；如今，线上实物商品零售增速已与整体零售趋近。这说明，线上服务型消费的上涨的速度远超整体零售水平。中国电商零售渗透率已居世界前列，在实物消费增量空间存在限制的情况下，服务消费成为新的重点。数字消费在多个新赛道已成为主流渠道。

  第二，发展渠道从纯线上销售转向线上线下全面融合。典型如“线上交易+线验”的旅游模式，正演进为无界融合、全域协同的消费新生态。即时零售增速迅猛，预计可达18.9%，远高于传统零售。其用户群体年轻，品类持续拓展，且能有效整合连锁店、便利店、品牌专卖店等线下资源，发展空间广阔。

  第三，发展动力从流量扩张转向AI技术赋能。这是一大趋势性转变。中美代表性AI大模型的性能差距正在迅速缩小。根据斯坦福大学《2025年人工智能指数报告》，在最具代表性的大模型测试中，中美顶级模型的性能差距已从2023年的17.5%缩小至2024年的0.3%。中国的优点是庞大的应用场景和快速的数据迭代闭环。截至2025年，网信办备案的大模型已达560个，较2024年9月大幅度的增加。AI正在重塑消费全链路，这是跟供给侧相对应的，新技术发展一定要在应用上、在需求侧，在人工智能+的消费上不断推出新热点。研究显示，90%的零售企业已在应用AI Agent，大多数都用在智能客服和营销内容生成，近半数企业已将其用于市场趋势变化分析和消费的人行为洞察。AI正成为拉动消费的新引擎。

  第四，发展重点从城市服务向城乡融合服务拓展。农村网民占比持续上升，城乡互联网普及率差距显著缩小：城市普及率已趋饱和甚至略有下降，而农村则从2023年的60%升至2025年的69%，增速迅猛。依托“电商进农村”“村级物流服务站”等国家战略，农村“最后一公里”服务有效打通。鉴于2024年农村居民人均可支配收入和消费支出均明显低于城市，这种背景下农村有巨大的提升空间。预计到2035年，农产品网络销售额将突破2万亿元，而2024年仅为8400亿元，提升空间巨大。

  第五，消费品类从商品消费向服务消费与绿色消费拓展。在线教育、互联网医疗、知识付费、数字娱乐、线上旅游预订等服务型数字消费迅速增加。以互联网医疗为例，用户规模已达4亿，服务范围从线上复诊、药品配送延伸至在线问诊、健康管理与健康知识普及；在线教育同样呈现爆发式增长。与此同时，在“双碳”目标和年轻一代环保意识觉醒的双重驱动下，绿色数字消费加速普及——二手电商推动循环经济，新能源汽车消费持续升温。2025年，中国汽车出口量达800万辆，已超过日本和德国历史峰值，这既是供给侧的重大成就，另外一方面在国内需求端也在大幅提升。

  综上所述，这五大趋势表明，中国消费仍有巨大提振空间，而数字消费正成为关键增长极。“十五五”期间，无论在交易规模还是渗透率方面，数字消费都具备广阔发展前途，亟需政策、技术、制度与场景协同发力，充分释放其潜力。

  一是消费政策的制定与实施应顺应数字化趋势。例如，“以旧换新”政策可在线上线下同步推进；消费贷款贴息等措施也可借助数字平台实现更高效、便捷的触达。

  三是加快完善数字要素治理体系，推动《数据安全法》《个人隐私信息保护法》配套细则落地，探索公共数据有序开放，构建可信、合规、创新的数字消费生态，更好释放数据要素潜能，让数字消费业务在更高水平上可以合规创新的发展。

  五是支持数字消费全球化发展。中国数字消费平台在运营效率、供应链组织能力和商业模式创新方面具备全球竞争力。推动这些能力出海，不仅能拓展海外市场，也能反哺国内产能消化与消费升级，形成良性循环。

  继2025年政府工作报告提出“创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展”后，前不久召开的中央经济工作会议要求“扩大优质商品和服务供给……清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力”。2024年我国电子商务交易额达46.4万亿元，网上零售额15.2万亿元，连续12年位居全球最大网络零售市场，47%的电商渗透率在全球遥遥领先；同时，我国数字消费市场呈现出从规模扩张到价值纵深挖掘、从线上销售到线上线下融合、从流量增长到技术全面赋能、从城市服务到农村下沉服务、从商品消费到服务绿色消费的五大趋势，催生的新模式、新业态正通过出海深刻影响着全球商业生态。“十五五”期间，我国应从政策支持、技术赋能、制度创新、场景拓展、平台出海等方面共同发力，打造更高效、更加包容、更可持续的数字消费生态，为实施扩大内需战略和促进供需高效循环提供更大的动力。

  数字消费在用户和规模上慢慢的变成了主流渠道。中国数字消费的用户规模和普及广度已达到一个令人瞩目的高点。根据美国电子商务平台SellersCommerce的数据，2024年中国电子商务零售额占社会消费品零售总额的比例（即电商渗透率）高达47%，不仅远超美国（15.8%）、英国（30.6%）等发达国家，也高于印尼（31.9%）等发展中国家，稳居全球第一。中国互联网络信息中心发布的多个方面数据显示，2025年上半年我国数字消费总额达9.37万亿元，数字消费用户规模突破9.58亿人，占网民总数的85.3%。这在某种程度上预示着，线上消费、数字消费已成为中国主流的消费渠道，同时线上用户迅速增加的“流量红利”时代已接近尾声。

  数字消费增长动力从增量扩张转向价值挖掘。随着新用户数量增长放缓，中国数字消费的发展模式加快转向对存量用户价值的深度挖掘。其中，两类模式加快速度进行发展：一是直播电商的深化，让数字消费不只是停留在标准化商品上。近年来直播已从最初的服装、美妆等品类，全面渗透至房产、汽车、奢侈品等高单价、重决策的品类。例如，一些头部主播与汽车经销商、房地产开发商合作，通过直播推动高价值的新车、房屋认购。二是内容电商的崛起，带动了数字消费业务模式的大转变。近年来，各大内容平台正成为新消费决策的入口，带动消费行为从“搜索—购买”的主动模式，大量转变为“种草—交易”的触发模式。这种模式的发展意味着，数字消费正越来越注重消费体验分享，其自营电商和闭环交易额也因此快速增长。

  从全球看，中国数字消费已占据非常大的优势。在欧美国家，线上零售更多被视为对成熟线系的补充与融合，商业模式以综合性平台（如Amazon）和品牌独立站为主，直播电商虽在探索（如Amazon Live、TikTok Shop），但无论规模、形式创新还是用户接受度，均未达到中国市场的热度与深度。在东南亚/拉美市场，社会化媒体用户基数庞大且年轻，推动了社交电商的迅速增加。但在支付、物流等基础设施的完善度，以及消费能力的深度挖掘上，仍与中国存在非常明显差距。

  即时零售推动线上零售与实体商业深入融合。近些年来，中国数字消费的边界正在模糊化，从清晰的“线上交易、线下履约”模式向线上线下无界融合的“全域消费”模式发展。其中，即时零售是这一趋势的典型代表。它并非传统电商，而是将线下实体店的商品库存全面数字化，通过平台智能匹配与广覆盖的骑手配送网络，实现“线分钟送达”的极致体验。商务部国际贸易经济合作研究院发布的《即时零售行业发展报告(2025)》显示：2024年我国即时零售规模达7810亿元，预计2026年规模将突破1万亿元，2030年有望达到2万亿元，“十五五”期间年均增速有望达到12.6%，成为激活消费潜力的核心引擎。

  即时零售品类覆盖范围逐步扩大。在成熟且高效的即时配送网络支撑下，加上年轻一代（Z世代）和城市家庭“即时可得”的消费心智形成，即时零售的消费场景正在从最初的餐饮外卖、应急药品，迅速扩展至生鲜果蔬、日用百货、数码家电、美妆服饰、宠物用品等。大量连锁商超、便利店、品牌专卖店通过接入即时零售平台，实现了库存在线化、销售全域化，获得了新增量，成为了线下商业数字化升级的关键路径。这背后是数字平台对城市本地实体商业生态的深度整合与效率革命，重新定义了数字消费的经济价值。

  从国际看，中国即时零售明显领先其他几个国家。中国即时零售的加快速度进行发展，很大程度上得益于城市人口密度与配送成本、高度分散的线下零售商店、众多购买的人的即时消费心智。在美国，虽然拥有Instacart（商超配送）、DoorDash（餐饮及杂货）等类似平台，但其发展受制于较高的人力成本、分散的线下零售格局以及花了钱的人“即时性”相对宽松的预期，品类丰富度和订单密度远不及中国。在欧洲，线下零售体系历史悠远长久且稳固，消费者购物习惯更偏计划性，加之对数据隐私和劳工权益的严格保护，即时零售尚未成为主流消费模式，发展速度较为缓慢。

  “人工智能+”在中国加快速度进行发展。根据斯坦福大学《2025年人工智能指数报告》，在最具代表性的AI模型性能测试中，中美顶尖模型的表现差距正在缩小，已经从2023年的17.5%大幅缩小至2024年的0.3%。其中，在底层基础领域，如高端AI芯片（英伟达）、核心AI框架（TensorFlow、PyTorch）和原创性算法突破上，美国依然保持着显著优势。但中国的优点是庞大的应用场景、快速的数据迭代闭环和强烈的商业化驱动，特别是近年来“人工智能+”行动推动大模型在各个行业落地部署，在AI的应用探索层面释放了巨大的活力。

  AI正在重塑传统消费的全链路。生成式人工智能引领了新一轮技术革命，消费领域的AI应用创新展现出罕见的活力。“人工智能+”消费不断推出新热点，AI手机、AI电脑、AI眼镜等人工智能终端款式不断推出。根据中国互联网络信息中心的数据，2025年上半年在线上购买过智能产品的用户占网购用户的45.0%，成为拉动消费发展的新增长点。与此同时，大模型技术不再仅仅是消费服务的后台工具，而是直接介入并重塑了消费的全链路。

  具体而言，在智能导购与推荐方面，AI大模型深度嵌入电子商务平台，实现从“千人千面”到“千人千时千面”的精准推荐，真正推动从“人找货”到“货找人”的范式转变；在AI营销内容生成方面，商家利用AI批量生成商品文案、营销图片和短视频，极大降低了内容创作门槛和成本，近年来AI生成的商品短视频和文案数量同比增长数倍；在服务流程自动化方面，智能客服可处理绝大部分标准化咨询，AI在售后纠纷判定、物流异常预警等方面也日益普及，明显提升了服务效率与体验。

  县域农村成为中国数字消费发展的增量支撑。近年来一二线城市的互联网人口红利逐渐见顶，广大的县域、乡镇及农村市场构成了数字消费最深厚的“战略纵深”。中国互联网络信息中心的多个方面数据显示，截至2025年6月，我国农村网民规模达3.22亿人，占网民整体的28.7%，农村地区互联网普及率为69.2%，较2024年12月提升1.9个百分点；同时，快递下乡正在激活乡村数字消费市场，2025年一季度，全国快递业务量中发往农村地区的占比达到三成，农村地区成为线上消费新的增长源。

  农村数字消费成为城乡融合发展的重要渠道。在消费行为上，农村居民可支配收入仍低于城镇（2024年农村居民人均可支配收入为2.3万元，城镇居民为5.4万元），消费决策对价格高度敏感，更加追求极致性价比。在消费产品上，“工业品下乡”到“农产品上行”双向流动，工业品下行中家用电器、服装鞋帽、日用百货、餐饮仍为主流，农产品上行品类中电子商务平台将产地农产品直接销往全国大市场。根据中国食品（农产品）安全电商研究院等发布的《2025上半年中国农产品电商发展报告》，2025年农产品网络零售额或接近8400亿元，2035年将突破2万亿元。

  中国数字消费下沉匹配了自身的资源禀赋。欧美发达国家城乡差距比较小，基础设施和商业服务体系分布均匀，不存在一个在人口规模、消费潜力及数字化落差上都如此巨大的“下沉市场”。印度、东南亚等地区虽有类似城乡结构，但其整体消费能力、物流支付等基础设施的完备性，尚无法支撑起一个同等复杂和活跃的细分市场生态。因此，中国“下沉市场”的数字消费发展，是中国独有的商业与政策实践。

  一是数字服务消费。近年来，在线教育、互联网医疗、知识付费、数字文娱（在线演唱会、虚拟展览）、线上旅游预订等服务型消费的数字化占比快速提升。后疫情时代，用户习惯已被深度塑造。截至2025年6月，我国互联网医疗用户规模达3.93亿人，互联网医疗从最初的线上复诊、药品配送等，逐步拓展到在线问诊、健康管理、医疗知识普及等多个领域；我国在线亿人，全国中小学（含教学点）互联网接入率达100%，上线亿。

  与国际相比，欧美在在线教育、远程医疗等服务数字化方面起步更早，拥有相对成熟的商业模式和用户付费习惯。但中国市场规模更大、创新迭代更快，未来要提升的是服务的规范性和专业性。

  二是数字绿色消费。近年来，中国积极推动数字化与绿色化协同发展，在“双碳”目标和年轻一代环保意识觉醒的双重驱动下，数字绿色消费蔚然成风。“电数宝”电商大数据库显示，2024年二手电商交易规模达6450.2亿元，同比增长17.56%，循环时尚成为潮流。同时，新能源汽车的线上研究、选配、订购乃至直销模式，完全颠覆了传统汽车消费链条。这标志着数字消费从鼓励“更多购买”向促进“更好、更可持续地消费”演进。

  与国际相比，欧洲无疑是理念的先行者和规则的制定者。从欧盟的“循环经济行动计划”到法国的“反浪费法”，花了钱的人可持续性的支付意愿全球最高。中国在绿色消费的实践规模和应用创新（如二手平台的社交化运营、新能源汽车的智能化体验）上领先，但在政策法规和业务标准等方面需要向欧洲借鉴。

  中国数字消费的加快速度进行发展不只体现在大交易规模和高渗透率上，而且呈现出了鲜明的“市场纵深、渠道融合、技术驱动、市场下沉、服务崛起”的特征，正在成为全世界数字消费发展的引领者。展望未来，“十五五”时期数字消费的高水平质量的发展，还需要从政策支持、技术赋能、制度创新、场景拓展、平台出海等方面共同发力，更好地释放数字消费的潜力。

  一是消费政策的制定与实施顺应数字化趋势，以旧换新补贴政策的线上线下分布比重应关注数字消费的占比变化，消费贷款贴息政策利用数字消费平台打造快捷便利的贴息贷款发放核销模式。

  二是在技术应用创新的优势上，鼓励消费平台企业加大在AI大模型、区块链、高端芯片等底层技术上的研发投入，推动数字消费发展从“模式创新”加快迈向“技术创新”，避免陷入“头重脚轻”。

  三是创新数字要素治理机制，推动《数据安全法》《个人隐私信息保护法》的细则落地，探索公共数据开放，构建可信数字消费生态，更好释放数据要素的潜能，让数字消费业务在更高水平上实现合规与创新的平衡。

  四是注重数字消费包容性发展，完善数字消费平台监督管理模式和消费的人权益保护机制，推动数字消费平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展，同时弥合不同年龄、区域、收入群体之间的“数字鸿沟”。

  五是支持数字消费全球化发展，鼓励各类数字消费平台积极探索出海模式，将“数字化运营能力”“供应链组织能力”和“商业模式创造新兴事物的能力”输出到全球不同市场，妥善处理日益复杂的国际地理政治学、贸易规则和文化冲突。